운영기술지침서의 내용은 원자력 시설의 안전성과 운영을 보장하기 위한 지침을 포함합니다. ①, ②, ③ 항목은 모두 원자력 시설의 운영 및 관리와 관련이 있지만, ④ 항목인 '비상계획'은 별도의 요구 사항으로 운영기술지침서의 직접적인 내용에 포함되지 않습니다. 따라서 정답은 4입니다.