정답이 '2'인 이유는, 문자의 활재체가 국문과 영문 모두를 포함해야 한다는 규정이 있기 때문입니다. 이는 정보의 전달을 명확히 하고, 다양한 사용자가 이해할 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서, 문자의 활재체에 대한 규정은 모든 언어에 대해 동일하게 적용되어야 합니다.