난연성 작동유는 고온에서도 불에 잘 타지 않는 특성을 가진 유체를 의미합니다. 주어진 선택지 중에서 '인산 에스터형 작동유'는 난연성 작동유의 대표적인 유형 중 하나입니다. 반면 '수중 유형 유화유'는 이러한 특성이 아니므로 정답이 됩니다. 따라서 정답은 '2'입니다.