정답: 3. 에버니저 하워드(Ebenezer Howard)가 도시와 전원 공원 개발을 통해 이상적인 도시 형태를 제안한 것이 '정원 도시(Garden City)' 개념의 핵심이다. 이는 도시화에 따른 문제를 해결하기 위한 방법으로, 자연과의 조화를 중시했다. 따라서 도시와 자연의 균형을 강조한 것은 이 개념의 중요한 특징이다.