효율은 생성된 에너지와 소모된 에너지를 비교하여 계산합니다. 40000 kWh를 생산하기 위해 소모되는 열량을 860 kcal/kg의 석탄과 60톤을 기준으로 구하면 약 40000 kWh가 됩니다. 이를 통해 계산하면, 효율은 약 67.6%로 확인되므로 정답은 2번입니다.