정답은 4번입니다. 선불전자지급수단은 이용자가 자금이 아닌 서비스를 구매할 수 있게 하며, 이 경우 자금의 직접적인 발생이 없기 때문에 전자상거래법의 적용이 불가능합니다. 따라서 전자상거래 관리에 필요한 기본 원칙에 맞지 않습니다.