정답은 3번입니다. 신청자의 사회적 역할은 주파수 할당의 심사 기준이 아니며, 주파수 관리와 관련된 기술적 및 재정적 능력에 중점을 둡니다. 따라서, 기술적 능력과 재정적 능력은 심사에서 중요한 요소입니다.