전파법의 주요 목적은 전파의 효율적인 이용과 관리, 기술 개발 촉진 등을 포함합니다. 따라서 '새로운 전파자원의 개발'은 전파법의 직접적인 목표와는 거리가 먼 내용으로, 전파자원 자체는 자연적으로 존재하는 자원이며 법의 목적과는 관련이 없습니다. 따라서 4번이 정답입니다.