정답은 '4'입니다. '통신제어장치'는 정보통신시스템에서 데이터 전송을 직접 담당하지 않으며, 주로 제어 및 관리 역할을 수행합니다. 반면, 데이터 전송회선, 단말장치, 주변장치는 실제 데이터 전송과 관련이 있습니다. 따라서 통신제어장치가 데이터 전송에 해당하지 않는 이유입니다.