운영체제의 주요 목적은 사용자에게 편리한 환경을 제공하고, 자원을 효율적으로 관리하는 것입니다. ④ '프로그램의 작성'은 운영체제의 기능과 이념과는 관련이 없으며, 프로그래밍은 사용자가 수행하는 작업으로 운영체제의 직접적인 역할이 아닙니다. 따라서 이 항목이 정답입니다.