1) ① 대통령은 징검다리 역할을 하지만, 지하수법에 대한 직접적인 권한이 없다. ② 환경부장관은 수자원 관리에 책임이 있어 법적 권한을 갖고 맞는 선택이다. ③ 시·도지사는 지역 행정에 대한 권한은 있지만, 법의 적용 여부는 한정적이다. ④ 시장·군수·구청장 역시 지방 행정의 최고 책임자로 역할이 있지만, 법적 권한이 환경부장관보다 낮다. 2) 정답인 2번 환경부장관은 수자원 관리 및 보전 관련 법률을 관장하며, 지하수법에 명시된 필요한 절차와 권한을 지닌 유일한 인물이다. 이는 지하수법의 규정에 따른 명백한 권한을 기반으로 한다. 따라서 정답은 2번입니다.