환경영향평가 제도가 1969년에 처음 시행된 국가는 미국입니다. 미국은 그 해에 '국가환경정책법'을 제정하면서 환경영향평가를 법적으로 요구하게 되었습니다. 이 법은 이후 세계 여러 나라에 영향을 미쳐 다양한 환경 관련 정책과 제도들을 발전시키는 기초가 되었습니다. 따라서 정답은 '2'입니다.