주택법 제11조 제1항에 따르면, 주택조합설립인가를 받으려면 정해진 토지 요건을 충족해야 합니다. 첫째, 해당 주택 조합원의 80% 이상이 거주해야 하며, 둘째, 해당 토지의 사용권자가 15명 이상이어야 합니다. 따라서 두 조건 모두 만족해야 주택조합 설립이 가능하다는 것이 정답의 근거입니다.