정답 2는 "행해져야 할 토지가 동일한 토지와 동일하지 아닌 토지인 경우"입니다. 이는 경계나 면적이 차이 나는 두 개의 토지에 대해 법적인 합병이 필요할 때 적용됩니다. 따라서, 이 경우 법적 절차가 필요하며, 공공정보의 관리 및 유지에 따른 규정이 요구됩니다.