해당 토지제도는 신뢰할 수 있는 문서화와 국가 재정 확립을 통해 안정적인 관리와 발전을 추구하는 제도입니다. 문서 신뢰성을 기반으로 하여 공훈련적 성격이 강조되며, 이는 국가의 경제와 밀접하게 연관됩니다. 따라서 정답은 3번입니다.