정답: 3. 지적도는 기준으로 하지 못한다는 설명이 맞지 않습니다. 지적도는 토지의 경계와 면적을 정의하는 중요한 기준으로 사용되며, 지적도에 따라 토지의 권리를 주장할 수 있습니다. 따라서 지적도는 반드시 기준이 됩니다.