정답은 2번입니다. 연속되는 토지 간 높이 차이가 있을 경우, 구조물의 안정성 및 시공성에 문제가 생길 수 있습니다. 따라서 이런 경우에는 최소한의 기준 조건을 충족할 수 없습니다.