정답 4번입니다. 적극적 지적제도에서는 토지가 등록되지 않으면 그에 대한 권리를 주장할 수 없으므로, 등록되지 않은 토지에 대한 권리는 법적으로 보호받지 않습니다. 따라서 4번은 적극적 지적제도의 특성이 아닌 내용입니다.