정답은 '1'번입니다. 기초측량은 지적측량의 기본으로, 정확한 기반을 제공합니다. 세부측량은 기초측량 후에 진행해 특정 지역의 세부적인 정보와 변화를 측정하는 데 필수적입니다. 따라서 이 두 가지 방법은 지적측량에서 서로 보완적이고 적절한 조합입니다.