4번이 정답인 이유는 근로기준법 제정의 목적이 근로자의 권익 보호와 적정 임금 보장에 있기 때문입니다. 사업주가 고용한 자와의 관계를 명확히 하고, 공정한 임금 지급을 위한 기준을 마련하기 때문입니다. 따라서, 이 내용이 근로기준법의 취지에 가장 부합합니다.