4번이 정답인 이유는 고용보험 제도가 구직자의 구직활동을 지원하고, 신규 노동자에 대한 훈련비용을 기업이 부담하게 하여 고용의 안정성을 높인다. 이는 노동자의 직업 능력을 향상시키고, 기업의 인력 운용 효율성을 증대시킨다. 따라서 고용보험이 이러한 지원을 통해 기업의 생산성 향상에 기여하게 된다.