정답 4번은 법률이 공공근로자와 관련하여 직무에서 특정 행위를 제한할 수 있도록 규정하고 있다는 점에서 적절합니다. 즉, 법률이 근로자의 단체 행동 권리를 제한할 수 있다는 내용으로, 공공근로 설치와 관련된 특정 법률 조항이 적용됩니다. 따라서 제재의 근거가 명확하게 제시됩니다.