정답이 '4'인 이유는 '오픈 줌' 방식이 근로자가 노동조합 가입 여부에 관계없이 자유롭게 일할 수 있는 제도이기 때문입니다. 다른 선택지인 클로즈드 줌, 유니온 줌, 에이전시 줌은 모두 노동조합 가입과 관련하여 제약이 있기 때문에 적합하지 않습니다. 따라서 오픈 줌이 주어진 조건에 부합하는 답변입니다.