정답이 '1'인 이유는, 상시 4명 이하의 근로자를 사용하는 사업장에 대해서는 퇴직급여제도를 설정할 필요가 없기 때문입니다. 따라서, 이 내용은 근로자 퇴직급여와 관련된 규정에 부합하지 않으므로 틀린 설명입니다. 다른 선택지들은 법령에 따라 올바른 설명을 담고 있습니다.