정답: 1. 청소년복지 지원법 해설: 청소년증 발급은 청소년의 복지와 권리를 보호하기 위한 법적 기반을 가지며, 주로 청소년복지 지원법에 의해 규정됩니다. 이 법은 청소년의 인권과 복지를 증진하기 위한 다양한 정책과 지원을 포함하고 있습니다. 따라서 청소년증 발급의 근거 법령으로 적합합니다.