청소년 기본법에 따르면 청소년 상담사를 배치하는 조건 중 하나는 청소년 회관의 수가 일정 기준 이하일 때입니다. 제시된 선택지 중 "청소년회관 수가 2,000 이하인 청소년전체"가 해당 조건을 가장 잘 충족합니다. 따라서 정답은 3번입니다.