주어진 문제는 초지 조성을 위한 작업 단계를 올바른 순서로 배열하는 것입니다. 2번 선택지인 '경운 → 석회살포 → 쇠토 → 비료, 종자살포 → 복토 → 진압'은 초지 조성의 일반적인 흐름에 맞습니다. 먼저 경운을 통해 토양을 부드럽게 하고, 석회와 비료 등을 통해 영양 상태를 개선한 후, 종자살포와 복토 작업을 진행하여 최종적으로 진압하는 순서가 자연스럽고 효율적이기 때문입니다.