정답은 4번입니다. 측량의 순서는 목적에 따라 계획을 세우고, 실제 측량을 실행한 후, 자료를 정리하고 분석하는 과정으로 이루어집니다. 따라서 "측량계획작성 → 곤조척량 → 새부척량 → 측량원도작성"의 순서가 올바릅니다.