정답 2는 "숙의숙, 위력공도 측량의 경우는 수로수명과 관련된 이용"이기 때문입니다. 이 경우, 특정 조건에 따라 자격 요건을 충족하지 않아 부적합한 경우로 간주됩니다. 즉, 법령을 위반하며 인허가 조건을 충족하지 못하는 상황에 해당합니다.