정답은 '1'입니다. 공공측량은 일반측량의 성과를 기초로 하지 않고, 주로 법적인 요건과 규정에 따라 수행됩니다. 따라서 일반측량의 성과를 기초로 하는 것은 올바른 접근법이 아니며, 법적 기준 및 규정에 따라 수행되어야 합니다.