정답이 '2'인 이유는 옥외광고 디자인이 기능적인 성격보다 시각적으로 눈에 띄는 것이 가장 중요하다는 점을 강조하기 때문입니다. 옥외광고는 소비자의 주목을 끌어야 하므로, 시각적 요소와 디자인의 매력성이 결정적인 역할을 하게 됩니다. 따라서 기능성과 함께 시각적 인지성을 우선시한 설명이 올바른 접근입니다.