MPEG-21은 디지털 콘텐츠의 생성을 포함하여 흐름, 전송, 관리 등 다양한 측면을 포괄적으로 다룰 수 있는 멀티미디어 프레임워크입니다. 이는 콘텐츠의 사용, 거래, 전송 등을 위한 표준을 제공하여, 전체 과정을 효율적으로 관리할 수 있도록 돕습니다. 따라서 주어진 질문의 정답은 '4'입니다.