코크리트의 배합설계에서 물 결합재 비를 결정할 때 고려해야 하는 사항은 '시공성'입니다. 시공성이란 콘크리트를 작업하고 다루기 쉽도록 하는 특성을 의미하며, 물 결합재 비가 적절해야 콘크리트가 잘 흐르고, 성형 및 다짐이 용이해집니다. 따라서 시공성을 최우선으로 고려해야 하므로 정답은 '4'입니다.