해당 문제는 통신설비에서 특수용도의 통신단말기를 대량으로 제조하는 상황을 다루고 있습니다. 이 경우, 설비는 특정 용도에 최적화되어 있어야 하며, 효율적인 생산을 위한 배치 형태가 필요합니다. 따라서 "제조별 배치"가 가장 적합하며, 이는 제품의 종류에 따라 라인이 구성되는 것을 의미합니다.