정답은 2번입니다. 방송통신시설 개발과 구성 및 수출 장비는 국가의 공공 책임과 직접적인 관련이 없으며, 이러한 활동은 주로 민간 업체의 영역입니다. 따라서 다른 선택지들은 공공성과 관련된 책임을 강조하는 반면, 2번은 그 범위를 벗어납니다.