정답인 이유는, 환경부장관의 승인에 따라 폐기물 처리 시설의 운영 계획에 필요한 사항들이 변경될 수 있지만, 이때 법적 절차나 요구 사항이 일정 경우에 따라 면제될 수 있기 때문입니다. 즉, 사업자가 적정하게 개선 조치를 이행하면 연장된 기간 내에 처리할 수 있다는 점에서 법적 유연성을 허용합니다. 이는 폐기물 처리의 효율성과 환경 보호를 동시에 고려한 접근 방식입니다.