폐쇄 명령을 이행하지 않은 경우에 대한 벌칙 기준은 5년 이하의 징역형 또는 5천만 원 이하의 벌금이 가장 심각하므로 정답은 '4'입니다. 다른 보기들은 징역형이나 벌금이 더 낮아 상대적으로 경미한 처벌로 분류됩니다. 따라서, 가장 높은 형량을 확인할 수 있는 선택지가 '4'입니다.