정답이 '2'인 이유는 '라인밸런싱'이 생산 라인의 각 작업대 간의 작업량을 조정하여 전체 생산 효율성을 극대화하는 과정이기 때문입니다. 이를 통해 작업의 배정을 최적화하고, 목표 생산량을 달성하는 데 도움을 줍니다. 따라서 주어진 문제의 요구사항에 가장 부합합니다.