정답은 3번입니다. 주파수할당은 특정한 주파수를 사용하는 권리를 특정인에게 부여하는 과정으로, 전파의 효율적 이용과 혼신 방지를 목적으로 합니다. 따라서 주파수 할당이 적절한 답변입니다.