보호구역 설정은 특정 지역의 안전과 보안을 확보하기 위한 조치로, 군사적이나 공공 안전 관련 구역이 포함된다. 그러나 통제구역은 그러한 구역에 해당하지 않으므로 보호구역으로 설정되지 않는다. 따라서 정답은 4번인 통제구역이다.