정답 '4'인 이유는 Loran-C 시스템에서 빌링크는 위상 코드가 부적절할 때 발생하는 것이 아니라, 특정 상황에서 신호의 가용성 또는 정확성 문제를 나타냅니다. 반면, 나머지 선택지들은 Loran-C 운영에서 실제로 발생할 수 있는 문제를 설명하고 있습니다. 따라서 '4'는 빌링크와 관련이 없는 상황을 묘사하고 있습니다.