항로표지 설계 시 고려해야 할 파압력 계산에 적용하는 조우의 정수면은 '최고고조면'입니다. 이는 수위 변화 시 최대 파력이 작용하는 지점을 고려하기 때문에, 안전하고 효과적인 설계를 위해 반드시 반영해야 하는 기준입니다. 따라서 정답은 '3. 최고고조면'입니다.