해양환경관리법에 따르면 기름폐기물의 배출 불법행위는 해양경찰청장에게 신고해야 합니다. 이는 해양 환경 보호와 관련된 사건의 신속한 대응을 위해 필요하며, 해양경찰청이 해당 사건의 조사를 담당하기 때문입니다. 따라서 정답은 ① 해양경찰청장입니다.