1) ① 선지는 교육위원회의 역할을 잘못 설명하고 있으며, 지자체의 선거에 대한 내용이 엉뚱하다. ② ②번은 지자체가 지방자치단체의 특성을 잘 반영하고 있어 올바른 설명이다. ③ 선지는 지방자치의 기능을 잘못 이해하고 있으며, 지자체의 업무와 관련된 설명이 아니다. ④ 선지는 선거의 정의와 목적을 잘못 설명하고 있다. ⑤ 마지막 선지는 지방자치의 본질을 왜곡하고 있으며, 틀린 설명이다. 2) 정답인 2번은 지방자치법에 따라 지방자치단체가 주민의 의견을 반영해 행정 업무를 수행해야 한다는 법리와 개념을 명확히 설명하고 있다. 이는 지방자치의 중요성을 강조하며 주민의 참여를 반영하는 방향성을 잘 나타낸다. 따라서 정답은 2번입니다.