1) ① 선지는 국가의 사업을 위한 토지 계획의 개념을 바르게 설명하고 있어 맞습니다. ② 선지는 경계선 변경의 필요성을 언급하면서 실제 적용 사례를 제시하지 않아 부정확합니다. ③ 선지는 계획의 수립 절차에 대한 구체성을 결여하고 있어 적합하지 않습니다. ④ 선지는 토지 이용 제한에 대한 구체적인 근거를 제시하고 있지 않아 틀렸습니다. ⑤ 선지는 잘못된 법리 해석을 포함하고 있어서 부적합합니다. 2) 정답인 2번은 토지 이용의 투명성과 공공성을 보장하는 측면에서 토지 계획의 목적을 명확히 제시하고 있습니다. 이를 통해 효율적인 토지 이용과 환경 보호가 동시에 이루어질 수 있음을 강조합니다. 따라서 정답은 2번입니다.