1) ① 불명확한 의사결단: 이는 정책집행에서의 문제로 불명확하여 해당되지 않음. ② 자연의 부적: 자연적 요인은 정책집행의 원인이 아닐 수 있음. ③ 정책에 대한 불신: 이는 정책집행의 장애 요인으로 맞음. ④ 정부의 권리 및 정당성에 대한 부정: 정책을 수행하는 데 있어서 중요한 요소가 제외됨. ⑤ 형사처벌 등 재제의 사용: 이는 정책집행과 관련된 방법이므로 올바른 설명이 아님. 2) 정답은 3번으로, 정책에 대한 불신은 정책집행의 저해 요소로 작용하며, 신뢰가 부족할 경우 정책의 실행이 어려워질 수 있다. 따라서 정책의 신뢰성이 떨어지면 효과적인 집행이 불가능하다. 따라서 정답은 3번입니다.