1) ① '예산집행부수의 재량을 억제해야 책임성이 증가한다'는 주장으로, 지나치게 제한하면 효율성이 저하될 수 있어 틀렸다. ② '예산단일의 원칙을 준수해야 한다'는 주장은 원칙이 아니라 예외가 있을 수 있으므로 오답이다. ③ '특별회계는 행정기관의 명령으로 설립할 수 있다'는 내용으로, 법적 근거 없이 설립할 수 없어 틀렸다. ④ '예산통일의 원칙의 예외에 해당한다'는 주장으로, 특별회계는 원칙을 따르므로 잘못된 설명이다. ⑤ '예산제도가 다수체계로 국가 재정의 통합적 관리를 유리하게 한다'는 것이 맞는 설명이다. 2) 정답은 5번으로, 예산제도의 다수체계는 유연성과 책임성을 높여 국가 재정의 효과적인 관리에 기여하기 때문이다. 따라서 정답은 5번입니다.