1) ① 선택지는 행정기관의 독립성을 강조하고 있지만, 법리적 근거가 부족하여 부적절하다. ② 선택지는 조치의 필요성을 설명하지만, 실제적으로 그런 조치를 취할 수 있는 여건이 명확하지 않다. ③ 선택지는 법률에 명시된 의무에 따라 기관이 권한을 행사하는 내용을 정확히 설명하여 적절하다. ④ 선택지는 조례를 통한 조정이 가능하다고 하지만, 변호사나 다른 법률 전문가의 개입이 필요한 상황을 간과했다. ⑤ 선택지는 행정기관의 역할을 단순화했으며, 실제 운영 과정에서는 복잡성이 존재한다. 2) 정답인 3번은 행정기관이 스스로 문제를 해결하기 위한 조치를 마련할 수 있도록 법적 근거를 제시하고 있으며, 이는 행정법의 기본 원리와 일치한다. 행정기관의 자율성과 권한 행사는 법률에 명시된 의무로 뒷받침되기 때문에 정답으로 선정되었다. 따라서 정답은 3번입니다.