1) ①번은 행정기관의 의무를 말하고 있으나, 이는 사회적 정의와 맞지 않아 틀렸다. ②번은 정부의 정책 변경이 아닌 일관성을 요구하므로 부적절하다. ④번은 자율성을 강조하지만, 정부 역할과 상충되어 틀렸다. ⑤번은 정책 결정과 관련된 독립성을 다루나, 문제의 본질과 관련성이 떨어진다. 2) 정답 3번은 정부의 담당 변경으로 인해 사회적 공정이 깨질 수 있다는 점에서 정확하다. 즉, 정책 결정의 일관성이 사회적 정의와 연결되므로 법리적으로 타당하다. 따라서 정답은 3번입니다.