1) ① 공정거래위원회는 시장의 공정성을 확보하는 기관으로, 소속을 달리합니다. ② 구민권위원회는 인권 보호를 목적으로 하는 기관으로, 관련 법규가 다릅니다. ③ 금융위원회는 금융 분야를 담당하며, 소속 체계가 다릅니다. ④ 방송통신위원회는 방송과 통신에 관한 정책을 수립하며, 별도의 구조를 가집니다. ⑤ 원자력안전위원회는 원자력 안전을 전담하는 기관으로, 다른 성격의 업무를 수행합니다. 2) 정답인 4번 방송통신위원회는 타 기관들과 비교했을 때 그 업무의 성격과 소속이 다르며, 주로 방송 및 통신의 정책 및 규제를 담당합니다. 이와 달리 나머지 기관들은 각기 다른 영역에서 기능하고 있습니다. 따라서 정답은 4번입니다.